“作为高新区党工委书记,时刻牢记自己的第一责任、第一任务、第一精力和第一标杆,并努力成为解决问题和矛盾的第一能手。积极构建‘明责、履责、督责、追责’的责任链条,层层传导压力,以高质量党建引领高质量发展。”日前,记者在襄阳高新区采访时,该区党工委书记、管委会主任、襄阳自贸片区管委会主任邓卓海如是说。
在推进主体责任落实的过程中,襄阳高新区认真落实各级党委(党组)书记“四责”,即明责、履责、督责、问责。明责就是明确高新区的具体工作任务、工作职责;履责就是认真履职、抓落实,把属于自己的分内的职责,一项一项地具体分解,制定具体的时间表、路线图,认真地履行抓落实抓到位;督责就是要结合目标任务,督办任务落实得怎么样,并及时地总结、纠正、推广;问责就是对于不落实,假落实或落实效果不好的单位及党员领导干部,进行严肃认真的追责问责。
该区通过“四责”等一系列措施的实施,强化了主体责任的落实,也进一步加强了各级党委(党组)服务经济社会发展的责任与能力。新冠肺炎疫情发生以来,针对辖区企业多的特点,襄阳高新区派出368名科级以上干部,点对点地包保辖区企业,“一企一策”开展帮扶,履行11项工作任务和职责。干部驻企全程服务、精准服务、同吃同劳动。通过干部包保,促进高新区的工业企业、商贸企业、建筑企业的复工复产复营。为严实作风,确保工作专班下沉一线,高新区还把包保的11项工作职责清单化,并组建了6个工作专班不定期地开展督查暗访,对在服务企业过程中作风飘浮,敷衍塞责的包保干部,严肃追责。目前,高新区已复工复产规模以上企业达到381家,且众多企业按下复工达产快进键。
高新区项目集中、投资密集、征迁任务重,同时肩负着创新、示范的重担,廉政风险客观存在。如何既要保证党员干部不犯错误,又能激发干部干事创业的热情和激情?襄阳高新区实施了干部容错纠错机制。该区制定《服务“三个全民”实施精准容错纠错暂行办法》,针对征地拆迁、招商引资、自贸区建设等领域,科学列出14个不同类型的容错清单,标明底线、厘清边界、划出“跑道”,实施辩证容错、精准容错。通过容错纠错,使干部甩掉包袱,积极干事创业。2019年以来,通过推行容错纠错机制,先后有6名干部免于追责,最大限度地保护了广大干部干事创业的积极性。
高新区通过落实主体责任强“四责”,营造了良好的政治生态,为全区经济社会发展提供了强有力的保障。2019年,高新区实现GDP达1160亿元,占全市四分之一,在全国高新区的综合排名提升至31名。襄阳自贸片区36项创新经验案例在全省推广,7项在全国推广,其中工业项目“先建后验”做法得到李克强总理批示肯定,“无申请退税”经验受到国务院通报表彰。
目前,已有28家世界500强企业在高新区落户,其中总产值过百亿元的企业有5家。拥有国家新型工业化产业示范基地、国家创新型特色园区等33张国牌。高新区“一区一城三园”的空间发展格局已经形成。
落实全面从严治党主体责任永远在路上。襄阳高新区将通过主体责任落实,在襄阳全市冲刺5000亿元目标上多担当、多贡献;在襄阳自贸片区制度创新、激活市场主体、优化营商环境上出硬招、结硕果;在科技创新的主战场当先锋、打头阵。