中科促字〔2017〕8号
各有关单位：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）精神，切实做好新形势下我国企业转型升级及科技成果转化服务工作，我会决定在全国组织开展“院士专家服务基地”等创建活动，现通知如下。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，积极践行五大发展理念，围绕《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，结合我会业务职能，发挥我会组织优势，组织和动员广大科技工作者深入基层、服务企业，为提高我国自主创新能力、建设创新型国家提供强有力的人才保障和智力支持。
二、目标任务
以专家资源为依托，以科技服务为纽带，以科技园区、孵化器、
众创空间及广大企业的科技需求为导向，以促进科技成果转化、加快转型升级步伐、提高自主创新能力为核心，以引导资金、技术、项目、人才、平台等创新资源实现深度融合与优化配置为重点，搭建服务平台，创新服务方式，丰富服务内容，拓宽服务渠道，面向全国，长期服务，以点带面，循序推进，引导企业主动适应新常态，激发企业创新活力和创业动力，培养一批创新团队和行业工匠，积极营造有利于大众创业、万众创新的良好氛围，促进建立以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的创新体系。
三、创建方式
按照“需求为导向，企业为主体，服务为手段，实效为根本”的原则，面向全国筛选一批创新能力强、发展潜力好的科技园区、孵化器、众创空间和科技型企业，通过创建“院士专家服务基地”“转型升级服务基地”“创新创业服务基地”“军民融合服务基地”“科技成果转化服务基地”或“博士后科研创新基地”等方式，邀请政府官员、院士专家、留学人才、博士后等为企业提供定点定向的科技帮扶服务，帮助企业明确发展方向，培育创新团队，集聚创新资源，推进产学研合作，提高自主创新能力和经营管理水平，加快实现转型升级。服务期限一般为3年。
四、服务举措
（一）协同创新。围绕实施国家创新驱动发展战略和行业发展状况，协助企业制定发展战略，规划科技发展蓝图，确定中短期发展目标，并协助其分步实施。
（二）技术攻关。引进创新团队或组织相关专家与企业开展产学研合作，帮助企业识别技术需求，解决技术难题，挖掘创新潜力，提高创新能力。
（三）资源对接。通过对接政府部门、行业社团、科研机构、投融资机构、上下游企业等资源，邀请参加各类展览会、研讨会、论坛、沙龙、商务考察等活动，为企业搭建交流与合作平台，帮助企业参加“军民融合”及“走出去”，积极融入“一带一路”建设大潮中。
（四）咨询论证。对接各专业机构，为企业提供政策解读、法律咨询、专利规划、产权保护、产品研发、市场开发、兼并重组、投融资等方面的咨询论证服务，努力实现以科技咨询支撑企业科学决策、以科学决策引领企业创新发展。
（五）成果评价。根据国家奖励办赋予的职能，为企业提供科技成果评价及科学技术奖评审服务，出具科技成果评价报告，开展成果登记及转化，协助申报相关部委科技项目。
（六）人才培养。根据企业需求，开展技能人才、创业人才、经营管理人才、职业经理人等培训工作，增强企业发展后劲。
（七）匾牌授予。根据企业创建基地的类型，授予企业相应匾牌；对所建基地，同时授予《中国高新科技》期刊社理事单位匾牌，并由期刊社提供相应服务。
（八）媒体宣传。完善信息共享机制，不定期地向企业提供行业资讯或发展商机，同时以《中国高新科技》杂志及各类主流新闻网站为主阵地，重点报道企业风貌及企业家风采，大力推广企业的创新成果及成功经验。
五、组织实施
（一）统筹谋划，协调推进。要围绕目标任务，加强组织领导，做好顶层设计，出台配套措施，简化建站程序，组建服务团队，整合专家资源，加强与各地方政府职能部门的沟通协调，争取其对挂牌企业在政策上、经费上给予配套支持，努力搭建起共建共享的服务平台，形成长效服务机制。
（二）立足需求，务求实效。要坚持问题导向，深入企业开展调研，了解企业需求，研究解决各种问题，不断拓展服务功能、提升服务能力，对于基地的创建不盲目追求数量，要在企业自愿的基础上，平等协商，双向选择，成熟一家创建一家、创建一家扶持一家，使所建基地取得实实在在的成效。
（三）强化服务，规范管理。要加强服务合同与服务台账管理，认真履行服务承诺，做好基地的动态管理，定期开展检查评估，及时总结经验教训，宣传推广先进典型。同时，建立退出机制，对有名无实或违规的基地要予以摘牌。
（四）设立机构，明确责任。为将该工程顺利推进，决定在《中国高新科技》期刊社设立“服务基地创建活动办公室”，由《中国高新科技》期刊社承担该项活动的具体组织实施工作。
组织开展服务基地创建活动是实施创新驱动发展战略、促进产学研用有机结合的重要举措，要按照党中央、国务院的决策部署，发挥科技创新在企业发展中的引领和支撑作用，探索以需求引导创新、服务促进发展的新机制，为大众创业、万众创新提供新动力。望各有关部门积极配合、广大企业踊跃参与，力争使该项活动成为我国科技工作中的一项品牌工程。
特此通知。
中国科技产业化促进会
2017年4月12日
