2020年，黑龙江要继续实施“头雁行动”，完善“头雁+团队+平台+项目”模式。启动实施“春雁行动”，吸引更多青年骨干人才留在龙江、扎根龙江。1月12日，黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议在哈尔滨开幕，黑龙江省省长王文涛作政府工作报告。
王文涛提到，2019年，黑龙江以“头雁行动”留住科教领域“四梁八柱”，首批支持92个团队，集聚各类高层次人才873人。新晋4位院士，在黑龙江工作的两院院士达42位。
2019年，黑龙江振兴发展成效正在显现，新气象新担当新作为成为时代主旋律。新动能培育取得新成效。新一轮科技型企业三年行动计划深入推进，新成立科技型企业17023家，全省高新技术企业达到1250家。高技术制造业增加值增长10.2%。有效发明专利达2.5万件，万人发明专利拥有量6.5件。设立百亿元龙江振兴基金。2家企业分别在科创板、港交所上市。哈工大空间环境地面模拟装置、哈工程极地技术与装备等国家重点创新平台建设进展顺利。科技企业孵化器、众创空间在孵企业总数达到7063家，增长30.7%。
王文涛说，2020年，黑龙江坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。立足资源优势和科教优势，克服气候、地理位置等影响制造业成本的不利因素，大力发展以新兴、高端、高附加值、资本和技术密集型等产业为主的寒地产业经济，全力构建多点支撑、多业并举、多元发展新的产业结构。
王文涛强调，2020年，黑龙江要持续打造“办事不求人”的政务服务品牌。让不求人就能办成事成为新常态。谁砸黑龙江的牌子，就砸谁的饭碗。以良好营商环境吸引各类企业和人才“再闯关东”，让“投资必过山海关”变成“投资争过山海关”。这段话引起代表委员热烈的掌声。
在此次人代会召开之前，黑龙江通过媒体网络以“我向省长说句话”为主题，征集网民意见建议，共征集到5万余条，政府工作报告予以充分采纳。
