为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略的有关部署，主动适应经济发展新常态，解决科技型中小企业融资难、融资贵问题，石家庄高新区出台科技保险补贴优惠政策，创新知识产权质押贷款“政银保(担)评”四位一体风险共担新模式，大力推进科技保险与知识产权质押贷款业务开展，有效分散化解科技型企业创新风险。3月20日，高新区科技局联合河北银行、北京银行、农业银行、人民财产保险有限公司、太平洋财产保险股份有限公司、新合作担保有限公司、连城资产评估有限公司组织召开了科技保险与知识产权质押贷款产品介绍暨政策宣讲会。会上，区金融中心负责同志就高新区科技保险与知识产权质押贷款支持政策进行了解读，各金融机构就各自信贷、保险、担保业务做了详细介绍。此次活动得到区内企业积极响应，极大调动了区内企业参与热情，共200余家企业参会，标志着石家庄高新区科技保险与知识产权质押贷款推行工作正式启动。
丁飞燕局长在致辞中指出，科技型中小微企业蕴藏着巨大的创新能量，是“双创双服”发展战略的主力军，其发展壮大直接影响到“双创双服”战略的实施效果。由于科技型中小微企业存在轻资产研发强度大的现象，大多数缺乏符合贷款要求的抵押物，商业银行往往拒绝对其贷款，融资难成为了制约科技型中小微企业发展的关键问题。针对此问题，高新区创新性地推出了以“政银保(担)评”四位一体的知识产权质押贷款新模式，通过建立风险共担机制分散银行贷款风险，减轻银行顾虑，使企业能够以知识产权质押方式进行贷款，从而实现知识产权的市场价值。
据了解，高新区推出“政银保评”四位一体新模式的核心是风险分担机制，采用“执业责任险+风险补偿资金池”双重保险模式。发生风险后，首先由专业的评估公司对所质押的知识产权通过拍卖、变卖、质权转股权、协议转让等方式进行处置，覆盖风险。若知识产权处置无法覆盖损失，触发保险机制。一重保险：符合执业责任保险赔付范围内，由评估公司(10%)和保险公司(90%)共同承担银行所遭受的损失。二重保险：不符合执业责任保险赔付范围内的，由银行和政府共同承担银行所遭受的损失，政府利用风险补偿资金池按约定比例承担损失，实行差异化补偿机制。
同时为解决企业的后顾之忧，石家庄高新区出台了《高新区科技保险创新试点工作方案》(石高管办[2017]114号)，首批推出了14个科技保险试点险种，对投保科技保险的科技型企业给予一定比例的保费补贴支持：对于参保金额在5000万元以内的按实际缴纳保费的60%支持，单个企业最高给予每年10万元支持;参保金额在5000万元以上的，引入第三方评估公司给予系统性风险评估后，可按实际缴纳保费50%予以支持，单个企业最高给予每年15万元支持。
通过政府财政支持结合保险公司商业运作模式，有效地为高投入、高风险的高新技术产业以及相关活动提供物质损失补偿、责任风险转移等保障，从而降低和转嫁企业在自主创新过程中的各类风险,提高其抗风险能力，解决企业在经营和创新过程中的后顾之忧,激发企业的创新意识，促进企业快速发展。
此次启动大会的成功举办只是高新区推行科技保险与知识产权质押贷款工作的开始，今后将继续做好政策的研究、配套、宣传工作，为企业与金融机构之间搭建对接平台，把更多更好的惠企政策和金融活水引向实体经济，为营造良好金融环境提供强大动力，推动我区产业转型升级。
