在科技与社会进步的过程中，人类的生产生态观不断拓展。从纵向的角度来看，人类的生态文明观经历了早期的朴素生产生态观、传统生产生态观、循环生产生态观、创新生产生态观；从横向的角度来看，生态文明与物质文明、精神文明等同等重要。在现代社会中，生态文明已经成为社会、经济与环境可持续发展的重要选择。
1 智慧生态城市为生态文明的重要载体
当前，我国已经着手主体功能区的规划与建设工作。依托于高速发展的科技，智慧生态城市将成为主要的现代城市类型，为现代生态文明最重要的载体，其将发挥着科技耦合创新、生态与生产协调发展的功能。未来的城市应为智慧生态城市，该方面的建设标准将成为引导城市发展的重要参数。智慧生态城市不仅是零排放的低碳城市，更融合了许多先进技术，其内部将建立更多的新产业与新生活，将城市建设与低碳经济充分融合起来。在城市建设的过程中，有必要引入循环技术，积极推动节能技术的发展。在这一过程中，应始终坚持可持续发展的理念，借助技术、制度、产业与能源等方面的创新，而有效降低石油、煤炭等能源的消耗，降低温室气体的排放量，构建起双赢的经济发展模式。
在城市中发展低碳经济包括两方面：一是低碳生产，二是低碳消费，其最终目的在于创建科学的能源生态体系。在规划智慧生态城市时，涉及建设生态功能区、可再生能源的利用、绿色交通、建筑环保节能等。依托于“云物大智”，智慧城市得以构建。“云物大智”具体包括物联网、云计算、智慧功能与大数据等技术，借助云资源体系、云计算管理中心、云服务实体等构建起整体性的城市信息结构，融合物联网技术，使得城市空间得到充分运用，实现数字化、集约化、信息化等。智慧城市，也被人们称为云城市，其将大型服务设施设定为核心，围绕此而构建起各种功能的建筑，如住宅区、办公区、产业区等，使得居民能够快速获取公共社区服务。在大数据技术的应用下，城市环境、公共服务、公用事业等都能够实现智慧的分析与集成，从而对政府的各项职能进行补充。
在城市化全面推进的过程中，我国应做好智慧生态城市的规划与建设工作，引入现代科技而有效地配置城市内的各项资源，实现零排放城市、智慧城市与云城市等。对于我国城市而言，其发展之路在于技术创新与产业创新，凭借创新的力量而将信息技术、纳米技术、生物技术与能源技术等融为一体，构建起智慧生态城市。
2 智慧生态城市规划建设中存在的问题
现阶段，我国正处于转型时期，经济、文化与社会等多方面的转型相互交融，传统思想观念严重制约了技术与产业创新。现阶段，我国智慧生态城市规划与建设中出现了多种问题，资源紧张、环境污染等都影响了经济的可持续发展。在消费方面，当前国内资源难以满足高消耗、低效率的传统工业发展。在环境方面，我国已有400多个城市出现了不同程度的缺水状况，荒漠化面积高达27.9%，有4亿人口的耕地正在遭受荒漠化的侵蚀，还有3.6亿农民的饮水达不到引用标准。2011年，我国共有652.1亿吨废水排放量，260.4万吨氨氮排放量。在工业方面，能源与资源等方面的不足严重制约了传统工业的发展，加之相关法律不健全，环境污染问题严重。各地政府在治理的过程中呈现出割据状态，生态环境综合治理效率非常低。在城市方面，交通拥堵、环境恶化、发开杂乱无章等状况都非常严重，导致公共设施供应不足，且使用效率低下。所以，基于我国生态环境现状，有必要着手智慧生态城市的规划与建设工作，做好生态文明建设，从根本上解决各种生态环境问题。有必要深入分析我国农村发展模式、国家法制、工业发展模式，总结不足之处并加以调整，为智慧生态城市的规划与建设创造必要的条件。
2.1 传统工业发展模式影响智慧生态城市发展
在传统的工业发展模式下，人们将资源与环境视为能够被免费运用的物品，使得成本外化现象非常严重，打破了人与自然的平衡关系，生成能源与环境危机。当前，我国能源及污染输入的重要路径为国际贸易，在国际贸易内超过一半的产品为高污染与高耗能的产品。获取更多的产量是人们追求的目标之一，这导致生产与消费之间的平衡被打破，持续增加的产量需求与环境与能源方面的限制呈现出矛盾。尽管物质财富的增多能够带来一定的幸福增长，却导致物质与精神两方面失衡，出现严重的文明危机。很多人都误认为科技能够解决当前的一切问题，对科技盲目自信，使得人类陷入到恶性循环中。所以，一方面人类的生产力水平持续提升，物质生活有了很大改善，另一方面却出现严重的资源浪费、环境污染问题。很多人都意识到，提升物质生活水平是有必要的，然而必须同时重视精神生活；提高科技生产力是有必要的，但是必须保护好生态环境；人类不应该无休止地从大自然索取，而必须维护好生态平衡。人类应加强创新，引入新的经济发展模式，从而实现经济增长与环境的共同发展。
2.2 政府职能缺失影响智慧生态城市发展
在生态文明建设中，政府发挥着重要作用，应积极构建起科学的制度框架，引入循环性的经济激励机制，促使外部效益实现内化。应构建起满足可持续发展要求的生态系统，积极治理好当前已经被污染的环境，并从根本入手，从源头上创造出优质的生态环境。政府不仅要承担起市场方面的责任，还应承担起自然方面的责任，还应从经济的整体发展状况入手，构建起新型区域划分体系，使环境利益分配具有公平性。政府在开展生态文明建设工作时，应坚持生态优先的理念，构建起生态性政府，做好生态立法及规划工作，使生态文明建设成为政府的核心职能；进一步推动政府部门改革，建设创新型政府，借助科技创新而使得生态文明得到有效的发展；在生态治理方面加大创新，产生整合效应；构建起完善的政府绩效考核体系，落实生态问责机制，并持续改良政府生态治理模式。针对我国生态文明建设现状，有必要从耦合型生态文明本质出发，综合我国的现实状况，借助现代科技，大力发展智慧生态城市。
3 智慧生态城市规划与建设建议
我国应从现实状况入手，制定科学的城市发展路线，合理设定优化开发区、限制开发区与禁止开发区等，从主体功能入手，有针对性地解决各地区的实际问题，从整体上推动生态文明建设工作。智慧生态城市是城市与生态文明的高度融合，是借助新技术与新产业的生态文明承载体。所以，在规划与建设智慧生态城市的过程中应将生态文明建设的理念、目标与原则等融合进来，制定智慧生态城市的基础框架，为未来的城市发展提供依据。
3.1 从“三元互动”入手，积极借鉴先进国家的经验，做好农业人口转移工作
大量事实表明，农业人口专业转移为生态文明建设的先决条件。日本在经济快速崛起的过程中，农业人口数量减少了65%，美国在经济快速崛起的过程中，农业人口数量减少了72%。因此，有必要借鉴这些国家的经验，实行“三元互动”而有效地解决当前生态文明减少中的问题。三元为培训园、安居园与创业园。在安居园中，农民的土地被有效地集中起来，实行农业的集约化发展；在培训园中，摆脱农业生产劳动的农民能够获得各种就业技能培训，从而真正地实现农民身份的转变，更好地融入到城市中。在创业园中，农民创业获得必要的支持，成为了产业升级的重要动力。在这种模式下，人口能够被集中起来，农业能够实现集约化发展。这一过程中，可以将生态文明理念融合进来，在城市化建设中，大力发展智慧生态城市，引导人们拥有新的生产与生活方式。
3.2 引入TOD的发展模式，实现城市功能布局的升级
针对城市化过程中出现的高度社会隔离、低密度蔓延等问题，有必要引入TOD发展模式。在TOD发展模式下，城市居民的交通出行将较以往要便利很多。智慧生态城市内应设置核心商业区、公共开发空间、办公区、住宅区等，在城市交通干道的连接喜爱，其组建成有机的城市综合体。在引入生态文明建设理念的过程中，城市正面临着一系列改革，其正向着耦合型的生态文明转变。在现代城市经营中，TOD模式成为了新的理念目标，智慧生态城市呈现出新的特点：各项公共开发更加紧凑；住宅、商业、公园、办公楼等都建筑都被纳入公交站点范围中；街道网络全面覆盖，能够满足人们的步行需要；住房的类型呈现出多样化的特点，能够满足不同层次居民的需求，住房价格与密度更加合理；做好生态环境保护工作，构建起高水准的公共空间，使得公共空间为改善居民的邻里关系而服务；在居民区内设置更多的公共活动空间，满足人们交往的需要；构建起绿色产业、绿色建筑、绿色环境，并倡导人们拥有绿色的生产与生活方式。
3.3 大力发展低碳经济，实现智慧生态城市的零排放
现代生态文明为一个耦合度非常高的复杂系统，在构建的过程中不仅要从国际标准入手，还应从我国的现实状况入手，不但应拥有先进的理念，该应引入各项可行性极高的措施，在多方协助下，实现构建目标。“三元互动”与TOP模式都为智慧生态城市的规划与建设提供了切实可行的路线，在此基础上，应进一步大力发展低碳经济，实现量排放，将生态文明与城市建设高度融合起来，转变居民的生活习惯、思想观念、生产方式与价值理念等。
3.4 做好“九通一平”等基础建设工作，有效提升城市的核心竞争能力
一直以来，“九通一平”都是城市发展的重要基础。所谓“一平”指的是地貌方面的平整；所谓“九通”则具体包括市政道路、污水、雨水、自来水、电力、天然气、电信、热力、有线电视管线等的接通。在当前城市化建设中，以往的“九通一平”已经无法满足智慧生态城市的建设需要，当前推出了新的“九通一平”。所谓“一平”指的是新经济平台，这一平台由现代工业、高效政府、金融市场、社区环境、配套产业所组建的共同体，与城市的竞争能力密切相关；所谓“九通”则具体包括物流、资金、信息、市场、法规、技术、服务、配套、人才这九个方面。
4 结语
在实现生态文明建设目标的过程中，首要做的是准确把握好现代生态文明的本质，做好智慧生态城市的规划与建设工作。在当前智慧生态城市规划与建设中，最大的阻力来自于传统工业发展模式与政府职能缺失。针对此，我国有必要从“三元互动”入手，积极借鉴先进国家的经验，做好农业人口转移工作，引入TOD的发展模式，实现城市功能布局的升级，大力发展低碳经济，实现城市的零排放，并做好“九通一平”等基础建设工作，从而实现智慧生态城市的发展。
参考文献
[1]李劲桦，吴维．探析智慧生态城市规划建设基本理论[J]．科技风，2017，（18）.
[2]窦宝仓，郭雯．智慧生态城市规划建设基本理论探讨[J]．住宅与房地产，2017，（24）.
（作者供职于陕西省渭南市蒲城县城南新区管理委员会）
