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路桥工程项目成本控制方法的改进措施

来源:《中国高新科技》杂志社 时间:2018-05-28

随着国内经济的高速发展,企业逐渐意识到成本管理在路桥项目中的重要价值及意义。路桥项目施工过程中的成本控制其实就是把计划视作控制项目的目标值,比较项目建设各个阶段中的目标值和具体的支出额,然后对两者间的偏差进行深入分析,进一步探究导致偏差的实际缘由,运用切实可行的优化手段来控制这种偏差,使目标的实现得到有效保障。

1 路桥工程项目成本控制存在的难题

为了使路桥工程造价得到有效控制,必须深入分析现今路桥工程造价管理中存在的问题及缺陷,并针对这些问题及缺陷进行深入研究,制定切实可行的优化手段,提升路桥工程项目成本控制的水平及质量。

1.1 成本管控认知力度不够

如今,我国工程项目的管理水平不断提高,路桥项目的成本管控同样取得了突破性的成绩,但是相较于西方发达国家而言,还是有很大差距。国内大部分的路桥项目成本管控重视的主要方面还是工程实施的实际开支,而不是重视整体项目的全部要素成本。现今,我国尚未深入认识路桥工程的成本管控,虽然运用了优化手段,但是这种手段却不具备较高的科学性及合理性,这就导致并不能使项目成本管控原本的作用及价值充分发挥出来。

1.2 难以明确项目实际开支

定额编制制度是现今大部分路桥工程成本管控的措施,而这就需要在路桥工程各行的实际预算中多次进行换算,并且因为换算次数的增加会导致预算产生误差的几率增大,进而无法真实地反映市场的实际价格。如今社会高速发展,使路桥工程建设的技术和原料频繁更替,以往运用的定额编制制度同样有很大的缺陷及不足,进而使路桥工程的损失非常严重。

1.3 经常变更的项目提高了建设成本

路桥工程量非常大,成本的影响因素非常复杂,并且工程施工中只要有一个要素出现变动,并且变动超出允许范围,就会导致项目的总造价发生变更。在工程实际建设中,可能会发生建设单位和施工单位之间为了自我利益而损害项目效益的问题,进而使路桥工程出现变更。而这种频繁发生的变更,会导致工程造价提高,致使项目预算和实际情况出现明显差异,造成项目不能顺利进行施工。

2 项目概况

G575老爷庙口岸到巴里坤公路建设项目地处新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤哈萨克自治县,起始位置在老爷庙口岸国界354号界碑,经过三塘湖、大河镇、巴里坤湿地,终点位置在巴里坤县城。主线是在双向4车道一级公路的标准下建设的,全长达到163.806km,实际的设计速度控制在100km/h,路基宽度:分离式路基13m,整体式路基26m;机场连接线全长达到6.333km,在一级公路的标准下建设,路基宽度26m;边防连连接线5条,全长达到7.064km,运用双向2车道三级公路标准,设计速度控制在60km/h,路基宽度8.5m。主线线路整体走向是南北向,大致沿S236老路进行单侧加宽一幅13m,另一侧新建一幅13m。

3 成本控制改进措施

3.1 目标成本预测(待施工图批复后进行)

基于局预算考核部所制定的暂定任务目标,整体利润应该达到25%,并且总承包部应该达到9%,通过项目经理部及各项目经理部母体单位分别应该达到10%、6%。

工程前期的设计务必做到精细化,并且对能够完成的预算考核部先期下达任务目标进行预测。

3.2 成本控制措施

3.2.1 做减量变更

EPC合约是总价承包合约,总收益是一定的,首先应该确保路线功能,并且达到项目相关标准;然后应该完善相关设计理念,不断完善施工工艺、技术,并借助总部协调、分部配合的方式真正落实施工图改进设计工作,有效降低项目成本,使施工总承包的成本同样得到有效减小。换而言之,实现减量变更,也就是降低工程造价。现今,应该立足于软基换填、桥涵变更、路面等各个层面降低工程造价。

3.2.2 做好双模采购工作

基于局物资设施集中招标采购管理方式中的规则,总部构建稳定的平台,并真正落实大宗材料、大型设施、项目保险的招标。此外,应该强化分散物资的采买管理,使采购行为能够不断规范化、标准化,进而真正使工程质量得到保障,并有效降低造价。

3.2.3 加强永临结合设计、统筹大临建设

临时用地、用电、便道、广告标识标牌、场站建设等临时项目的统筹规划主体都是总部,并有效减小工程造价,真正实现“永临结合”。

1)国道331线淖毛湖到三塘湖段K6+000筛料场、水稳站接入4km的10kV的架空线路,完成400kV·A变压器的安设施工,并且当成是收费站的使用电源。

2)k130的地方接入5km10kV架空线路,当成是水稳站、筛料场、混凝土站、预制场、钢筋加工厂,并且进行500+400+250kV·A变压器的安设,发挥收费站用电的作用。

3)打井位置第二项目部承担标段范畴内有收费站(主线桩号K140+600)及服务区(主线桩号K139+000-K140+000)的建设任务,其中涵盖了永久水井及永久电力设备的建设。并且,在K141+000修建水稳站及沥青站,而用水及用电量相对较大。

3.2.4 加强方案比选

首先,应使工程的质量及施工效率得到保障;然后,改进配合比设计,并且根据工程造价及具体的工期选择最合适的作业方案。当然,对各个方案进行经济效益分析也是非常重要的。此外,应该不断进行思路的扩展,不能直接套用以往的成本思维方式。应该立足于项目全生命周期,针对设计变更进行严格的审核,防止产生由于施工期成本降低所产生的运营期维护费用增加的问题;还应该立足于工程投资范围,针对施工造价、征拆费用与融资造价所引起的影响进行有效比对。如下所示:

1)分析工程的实际工期与造价之后,用钢波纹管涵替换地质环境允许的钢筋混凝土涵洞。

2)基于距离的因素,比较分析混凝土拌和站、水稳站及沥青站,进而使工程建设中因为运距增大所导致的成本增大。

3)巴里坤湿地特大桥从原本的3000m变更成为1027.2m,并且基于地质的实际影响,全面分析桩基施工技术后,在经济的层面上对旋挖钻、冲击钻这两种器材进行科学的比较。

4)第四项目经理部能够借助比选线路的方式,不断完善线路,进而降低弃方量。

3.2.5 组织劳务队伍招标

在局所倡导的劳务团队统招分签原则之下,总部对劳务团队邀请招标,并基于项目分包合同限价采购机制完成限价。分部应该基于总部所划定的团队范围和限价机制,选择最佳的作业队伍,之后还要与施工团队商谈合同的有关事宜,需注意合同的单价不能高出限价。

3.2.6 做好经济活动分析

分部分析月度经济活动时,总部应该参与制定成本方案,并切实落实造价核算及造价分析;分部应该在总部的监督之下创设4项对比台账,动态分析分部作业成本。如果某一分部产生亏损,一定要在第一时间组织分部展开探讨,并帮助分部将问题妥善处理好。总部季度剖析,将分部各分项工程的具体费用进行整理及分析,并针对综合利润率指标的达成度进行有效分析,动态监测项目的总造价。

3.2.7 做好材料价差量差分析

项目经理部应落实材料价差量差剖析的工作,并对材料的耗损状况进行有效控制。总承包部应加大对项目材料价差量差的核算指导力度,每个月都要严格监督项目经理部主材量差、价差核算的进行程度,每季度都要归纳、比较项目经理部所产生的数据。如量差、价差节超率超出或是低于《物资量差和价差管理办法(试行)》,则应该在内部发布通告。如果接下来两个季度仍达不到要求,应对项目部经理做出适当处罚。

3.2.8 实行对标管理

每个月都要把项目经理部类型一致的分项项目作业方案搜集好,然后开展经济性比对,运用经济效益最大化的方案。并且,每个月都要搜集项目经理部本级管理开支在工程产值中所占比重,并将计算结果公布出来。假如管理开支相对较高,相应的项目经理部就要进行整改。按季度将项目经理部的实际作业配合比搜集,并把获得的结果通知到项目经理部,选择最佳的配合比方案。

3.2.9 严查经营月报

分部每月都要把《项目经营情况月报》资料提交到总部,而总部按月审核分部运营月报中作业产值的可靠性及真实性,不能出现因虚报、瞒报,否则就会出现报表盈亏和真实情况存在矛盾的现象。如果分部产生运营性亏损,那么总承包部就应联系其所属机构有效审核分部造价,并建议推行减亏手段,指派相关技术人员监督落实情况。

4 结语

综上所述,相较于传统的路桥工程项目成本控制方式,目前所运用的方式已经有了极大的优化,但仍存在一些不足和问题。本文以G575老爷庙口岸至巴里坤公路工程实例为研究对象,提出了切实可行的成本控制措施,并且最终的运用效果显著,工程项目实现了最大化的经济效益,值得推广。

 

参考文献

[1]邵敏.路桥工程施工项目成本控制措施[J].交通世界(运输·车辆),2012,(9).

[2]吴卫,刘洋,董湘云.路桥工程项目成本控制与管理实例分析探讨[J].中外建筑,2010,(8).

 

(作者系中交第一公路工程局有限公司工程师)

 

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