面对我国经济发展进入“新常态”的历史时期，产能过剩行业的国有企业管理者对于供给侧改革的理解容易延续强调效益的表述方式。在这种认识模式下容易产生千方百计保生存的经营决策，然而在经济模式全面转型升级的“新常态”背景下，这种决策方向并不能将企业带出泥潭，相反地会占用更多发展资源，导致资源浪费，并且错过转型契机。
对于供给侧改革的理解并不意味着要完全抛弃强调效益的表述方式，而是应当从企业创新发展的角度运用强调效益的表述方式。如果能够从经营管理方式创新的角度理解供给侧改革，就能在新的市场机会中化解过剩产能，而不是简单地剥离过剩产能导致硬着陆。强调效益的表述方式应当从自主创新入手分析各种企业发展思路，选择有利于化解产能矛盾的效益最大化方案，顺应“新常态”的发展模式。
我国钢铁行业长期以来沿袭以规模扩张为效益增长基础的发展模式，经历了长期的粗放型增长阶段，成为供给侧改革的攻坚任务。河北钢铁集团（河钢集团）作为我国钢铁企业的代表，面对新常态下客户需求升级的新形势，以客户需求为中心开展了全产业链创新：一方面，通过大幅度压缩低端产能化解了转型升级中的市场风险；另一方面，开拓出更为广阔的市场发展空间。
以往，河钢集团面对的客户是上千名中间销售商，一方面，难以把握客户需求；另一方面，在钢铁产品供不应求的时代，这种模式也不需要了解客户需求。从2015年9月开始，河钢集团成立了客户服务中心，以大客户经理模式为切入点，从钢铁材料供应商向材料解决方案的服务商转型。转型过程中重点从高端客户的需求入手，为客户量身定制产品。经过一年多的努力，2016年河钢集团的品种钢比例比2015年提高了13%，达到54%。其中，高端产品同比提高120%，海洋用钢、家电板、汽车板、管线钢等高端产品2016年的销量达到1200万吨。
在组织管理上，河钢集团对标韩国浦项钢铁，把企业技术力量和营销力量都配置到生产线上，使生产线成为独立市场单元，并且依托生产线建立扁平化管理架构和目标管理体系。以河钢集团邯钢为例，配置在生产线上的技术人员多达3000人，其中硕士学历以上人员高达92.2%。这一颠覆性改变，形成了生产线快速响应终端用户需求的运行机制，形成了供给端到需求端的最短流程，使企业资源配置效率大幅提高，实现了生产线到客户的最优路径。组织管理的优化是经营效益逆势上扬，2016年河钢集团吨钢综合售价提升145元。
在产品创新方面，2016年第一季度河钢集团销售总公司开始全面调研新兴产业用钢需求，设计了6项调研课题，实地深入走访了终端客户143家，确定目标客户35家，涉及新能源汽车钢、高铁用钢、核电用钢等多个全新领域。通过对高端钢铁市场的深度调研与开发，2016年河钢集团销售新能源汽车钢9.5万吨、核电用钢9.6万吨、风电钢15.3万吨，为企业的发展开辟了更广阔的市场。
在资本层面，河钢集团于2016年4月投资陷入经营危机的塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂，仅用了8个月就将其扭亏为盈，成功整合了海外生产能力。河钢集团对该企业的成功整合不仅为当地带来5000个就业机会，改善当地人民的生活水平，而且促进了河钢集团对欧洲市场的深度开发。习近平总书记在2016年6月19日视察该企业时指出：“中国同塞尔维亚传统友谊深厚，彼此怀有特殊感情，值得我们倍加珍视。在中国改革开放初期，塞尔维亚人民的成功实践和经验曾经为我们提供了难得借鉴。今天，中塞企业携手合作，开启了两国产能合作的新篇章。这既是对两国传统友谊的延续，也体现了双方深化改革、实现互利共赢的发展决心。中国企业一定会与塞方同行精诚合作。我相信，在双方密切合作下，斯梅代雷沃钢厂必将重现活力，为增加当地就业、提高人民生活水平、促进塞尔维亚经济发展发挥积极作用。”
近年来，河钢集团已经率先淘汰炼钢产能684万吨、轧钢产能250万吨、炼铁产能560万吨。在2016年提前两个月超额完成年度钢铁过剩产能化解的基础上，河钢集团计划于2017年再压减炼钢产能502万吨、炼铁产能260万吨。在产能大幅下降的同时，2016年河钢集团吨钢售价同口径提升了145元，品种钢比例提高到55%（同比上升14%），高端钢材产销量达到1215万吨（同比上升123%），全年营业收入同比上升2.24%，利润同比上升47.57%。
从河钢集团的案例可以看出，从创新入手剥离过剩产能，不是被动地拆除生产设备乃至效益下滑，而是通过对高端市场的调研创造新的产品空间。供给侧改革中最大的风险不是企业转型升级的风险，而是拖延转型升级导致的风险。从创新入手积极应对市场风险，通过对客户高端需求的准确理解把握市场风险，就能够将风险转化为机遇，进而通过有针对性的产品开发创造企业可持续发展的竞争优势，成功实现新常态下的转型升级。
参考文献
[1]宋美倩．河钢：巨轮转舵[N]．经济日报，2017-04-05.
[2]刘双媛．进军新兴产业用钢市场 河钢领略“新亮色”[N]．中国冶金报，2017-03-29.
[3]杜尚泽．习近平参观河钢集团塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂[N]．人民日报，2016-06-20.
[4]原付川．河钢转型转出“加速度”[N]．河北日报，2017-05-05.
基金项目：陕西省社会科学基金项目“陕西省装备制造企业供给侧改革创新决策研究”（项目编号：2017S005）的阶段性成果。
（作者系西北大学经济管理学院工商管理系讲师，博士）
